Архив новини

Стопанската камара възрази срещу нови изисквания към акцизните складове

1506 разглеждания от 29 юли 2019 г.

Предложените от Министерството на финансите промени в закона за акцизите и данъчните складове, с които се въвежда дистанционно наблюдение в реално време на данъчните складове, обхваща твърде широк кръг компании. Освен това въвеждането по описания в проекта ред е твърде скъпо, а на места и невъзможно. Това пише в позиция на Българската стопанска камара по адрес на предложените промени в закона, които бяха публикувани за обществено обсъждане в средата на месеца. Мнения по тях могат да се дават до 11 август.

С оспорваните от работодателската организация текстове се предлага да се внедри дистанционно наблюдение от контролните органи на процесите по въвеждане и извеждане на акцизни стоки от данъчните складове. Така според ведомството ще се сведе до минимум възможността те да не бъдат отчетени от средства за измерване и контрол.

Към мотивите на проекта се посочва, че така ще се осигури проследимост в исторически аспект на транспортните средства, пребивавали на територията на данъчните складове, както и на извършените товаро-разтоварни дейности и ще се минимизира рискът от нерегламентирани действия.

Според вносителя дистанционното 24-часово видеонаблюдение на всички процеси в складовете ще има съществена превантивна роля за нерегламентирано движение на акцизни стоки и ще има дисциплиниращ ефект върху собствениците им. Освен това този вид наблюдение ще гарантира защитата на фискалните интереси на държавата без да пречи на работата на фирмите.

БСК посочва в позицията си, разпространена до медиите, че кръгът на задължените лица е изключително широк, като обхваща освен оператори, използващи етилов алкохол и производители и търговци на широк клас енергийни продукти, също и предприятия от индустрията за растителни масла, козметична и фармацевтичната промишленост, производство на бои и лакове и др. Тези предприятия използват широка гама летливи органични съединения, класифицирани като "енергийни продукти с двойно предназначение" за производствено технологични нужди като органични разтворители, екстрахиращи агенти и др., пояснява организацията. Според нея въвеждането на предложените системи за измерване и контрол е изключително скъпо, а в редица случаи и практически невъзможно, още повече в контекста на поставеното допълнително изискване - средствата за измерване и контрол да отговарят на Закона за измерванията и нормативните актове по неговото прилагане.

БСК освен това подкрепя позициите на Национална организация на митническите агенти и други засегнати браншови сдружения и предприятия, че предоставянето на отдалечен достъп до системите за видеонаблюдение на митническата администрация противоречи на Конституцията.

Камарата посочва, че текстовете в проекта, с които се изисква и запис в реално време на случващото се в складовете и възможност да се разпознават регистрационните табели на превозните средства и пр., не са съпроводени с гаранции за конфиденциалност. С това се създават нови възможности за злоупотреби с информация и данни, посочва организацията.

В частност Българската петролна и газова асоциация, която е член на камарата, поставя редица според нея неизяснени в проекта въпроси. Сред тях са такива, свързани с идентификацията на транспортните средства, заснемането на средствата за измерване и контрол е освен сложно, но и недообмислено, тъй като на практика ще се получи струпване на няколко камери за наблюдение в радиус от 10 м и особено ако се изисква да се наблюдвата и дисплеите на уредите, което в проекта в момента не е изрично упоменато.

Отчитайки изложените аргументи и декларираните позиции на засегнатите браншови сдружения и предприятия, БСК настоява категорично за преразглеждане на изискванията за въвеждане на автоматизирани системи за измерване и отчетност в реално време, посочва организацията.

Изпълнението на изискванията, заложени в проекта, ще доведе до намаление на сивия сектор в условията на равнопоставеност на всички лицензирани складодържатели, е записано още в мотивите на проекта.