Архив новини

Постигнато е предварително споразумение за въвеждане обслужване на едно гише в ЕС, което ще улесни и ускори митническото оформяне

1297 разглеждания от 21 май 2022 г.

Съветът и Европейският парламент постигнаха предварително споразумение за въвеждане митническо обслужване на едно гише, с което се определят подходящите условия за цифрово сътрудничество между митническите органи и партньорските компетентни органи. Целта е да се улесни международната търговия, да се съкрати времето за митническо оформяне на стоките и да се намали рискът от измами. Това ще помогне и за намаляване на административната тежест за търговците.

Ефективното митническо оформяне и контрол са от основно значение за гладкото осъществяване на търговията, като същевременно защитават гражданите, предприятията и околната среда в ЕС. След като бъде изцяло въведено, вече няма да е необходимо търговците да предоставя документи до няколко органа чрез различни портали. Средата за обслужване на едно гише ще позволи на митническите и на други органи автоматично да проверяват дали въпросните стоки отговарят на изискванията на ЕС и дали необходимите формалностите са изпълнени.

Повече от 60 немитнически акта на ЕС, както и национално немитническо законодателство в области като здраве и безопасност, околна среда, селско стопанство, рибарство, международно наследство и надзор на пазара трябва да се прилагат на външните граници. Това изисква допълнителни документи в допълнение към митническите декларации и засяга стотици милиони движения на стоки всяка година.

Органите на държавите-членки, участващи в оформянето на стоки по външните граници на ЕС, ще имат достъп и ще обменят електронна информация, предоставена от търговците. Средата за единен прозорец за митниците също така ще подпомага автоматизираната проверка на немитническите формалности за стоки, влизащи или напускащи ЕС. Това означава, че вече няма да е необходим ръчен документален контрол за проверка на определени немитнически формалности.

Очаква се новите правила да засилят гладкото протичане на трансграничната търговия и ще помогнат за намаляване на административната тежест за търговците, особено като спестят време и направят митническото оформяне по-просто и автоматизирано.

Временното споразумение, подлежи на одобрение от Съвета и Европейския парламент, преди да премине през официалната процедура за приемане.

Контекст и следващи стъпки

На 29 октомври 2020 г. Комисията представи предложението за създаване на среда на ЕС с единен прозорец за митниците и за изменение на Регламент (ЕС) № 952/2013. Съветът одобри мандата си за преговори на 15 декември 2021 г. Преговорите между съзаконодателите приключиха с това временно споразумение.
Тази инициатива ще се прилага въз основа на интерфейси на съществуващи системи за внос, износ или транзит на национално ниво, вместо да се въвеждат изцяло нови ИТ платформи. Това е амбициозно начинание, което ще включва инвестиции както на ниво ЕС, така и на ниво държави-членки, като се очаква постепенно прилагане да се осъществи в продължение на няколко години.
Държавите-членки ще инвестират в трансформиране на процеси и ИТ системи, така че да могат напълно да се възползват от предимствата на единния прозорец. Държавите-членки ще създадат национални среди за обслужване на едно гише, чрез които предприятията ще могат да подават информацията, свързана със стоките, които внасят или изнасят от ЕС. След това тези национални среди ще се свържат чрез EU CSW-CERTEX с базите данни на ЕС, управляващи немитнически формалности, така че всички съответни органи да имат достъп до съответните данни и да си сътрудничат по-лесно при граничните проверки. Очаква се това да създаде много по-рационализиран, координиран подход към оформянето на стоки.

• Мандат на Съвета за преговори с Европейския парламент
• Предложение на Комисията
• Customs Action Plan: Council approves conclusions (съобщение за медиите, 21 декември 2020 г.)